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bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县应急管理局2024年法治政府建设情况的报告

2025-03-27 09:35:00 来源： ?bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县应急管理局

2024年，在县委、县政府的领导及县委依法治县委员会办公室的悉心指导下，我局围绕《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县法治政府建设工作要点》，通过强化组织领导、创新工作思路、健全规章制度、夯实工作基础、落实工作责任等措施，我局干部职工的法治观念明显增强，依法行政意识显著提升，执法水平与能力得到进一步提高。现将有关情况报告如下：

一、2024年工作开展情况

（一）强化学习，锻造过硬队伍

我局高度重视法治学习，将习近平法治思想、《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规纳入局党委理论学习中心组和干部教育培训核心内容。制定年度学习方案，通过局党委理论学习中心组学习、主题党日、专题讲座等形式，组织执法人员学习，确保安全生产法律法规切实贯彻到日常监管和执法工作中。

在提升法治素养方面，我局积极组织全体干部职工参加2024年国家工作人员学法用法考试。全体干部职工认真对待，积极备考，最终以扎实的法律知识基础，实现了100％的通过率。这是我局干部职工在法治学习上的努力和成效，也进一步强化了大家的法治意识。

同时，我局注重理论联系实际，通过案例分析、模拟执法等方式提升执法人员业务水平。加强执法队伍建设，安排3名注册安全工程师辅助一线执法，不断提高队伍专业素养与执法能力，持续增强运用法治思维和方式防范风险、应对突发事件的能力。

（二）科学制定计划，明确执法目标

为切实履行安全生产监管职责，严格依法行政，有效防范和减少各类生产安全事故，确保bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县安全生产形势持续稳定向好，我局严格按照安全生产行政执法工作要求，紧密结合本县安全生产监管工作实际，制定了《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县应急管理局2024年安全生产监督检查工作计划》，积极推进执法队伍和执法工作标准化建设，制定了重点行业执法检查清单，明确了内容、标准和频次，确保执法有的放矢，同时加大对非法违法生产经营行为的打击力度，形成执法威慑力。

（三）深入执法检查，全力消除隐患

2024年，我局持续深化开展安全生产治本攻坚三年行动，不断提升重大风险防控能力，坚持防控结合，全力抓好安全生产监管工作。我局制定印发了bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:安全生产治本攻坚三年行动子方案3个，为行动的顺利开展提供了明确的指导方向；组织企业主要负责人开展专题安全教育培训5场次，累计培训546人次，积极推动企业开展重大事故隐患判定标准学习，切实提高了企业主要负责人的安全意识和管理水平；委托专家指导重点企业开展隐患排查160家次，充分发挥专家的专业优势，提高隐患排查的精准性和有效性，共排查隐患500余项，整改事故隐患500余项，整改率100％，有效消除了安全隐患，降低了事故发生风险。我局按照执法计划，对非煤矿山、工贸、烟花爆竹、危险化学品等重点企业进行检查，共检查生产经营单位120家次，实施行政处罚20次，罚款52．26万元，并公布典型执法案例3起，起到了良好的警示和教育作用。

（四）健全执法机制，推进文明执法

持证上岗管理：要求执法人员严格遵守持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格不得执法；定期组织培训，动态管理资格证书，确保执法队伍合法专业。

制作执法流程图：研究法律法规，结合工作流程，制作行政处罚、行政强制流程图，明确各环节要求、责任人及时间节点，确保执法程序规范。

完善调查取证与记录制度：规范调查取证，注重证据合法性、真实性、关联性。规范询问笔录制作，建立执法全过程记录制度，配备执法记录仪，加强记录资料管理。

发挥法律顾问作用：聘请法律顾问，参与重大决策合法性审查，协助处理涉法事务。坚持重大事项集体研究决策机制，提高依法行政水平。

开展案卷评查：参与县司法局组织的案卷评查，按标准检查各环节，总结问题，制定整改措施，完善评分标准，规范执法行为，提高执法效能。

推进行政执法“三项制度”：落实行政执法公示、重大执法决定法制审核、行政执法全过程记录制度，推进严格规范公正文明执法，提高执法公信力和权威性。

（五）扎实开展宣传，营造法治氛围

我局严格按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制要求，充分利用“4·15国家安全教育日”“5·12防灾减灾日”和“6·16安全生产月”等重要节点，开展形式多样的法治宣传教育活动。通过应急大喇叭播放公益宣传音频，悬挂宣传横幅、发放宣传资料，组织工作人员深入社区、企业、学校等地，向群众发放宣传资料，内容涵盖《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发事件应对法》等法律法规以及安全生产、应急管理等方面的知识。设置现场咨询点，安排专业人员为群众解答疑问，提供法律咨询服务。同时，充分利用公众号转发相关法律法规知识和安全科普文章，扩大宣传覆盖面。据不完全统计，共发放宣传资料2万余份、宣传物品8000余件，取得了良好的宣传效果，提高了社会公众的法治意识和安全意识。

二、存在的不足和原因

（一）普法形式不够灵活，创新不足

虽然我局积极开展了各类普法宣传教育活动，但在形式上仍不够灵活多样。目前主要以发放宣传资料、悬挂横幅等传统方式为主，对新媒体手段的运用还不够充分。从创新意识来看，我局在普法宣传方面的创新举措较少，习惯于沿用传统的宣传模式，缺乏对新的宣传理念和方法的探索和尝试。同时，部分企业对普法工作不够重视，认为普法与企业生产经营关系不大，参与积极性不高，也在一定程度上影响了普法工作的效果。

（二）执法力量薄弱，精力分散

受人员编制限制，我局执法人员均需兼职业务股室工作，一方面，要完成业务股室的日常工作任务，如文件处理、数据统计、会议组织等；另一方面，又要承担繁重的执法检查、案件办理等工作；导致我局专职办案力量严重不足，无法满足机构改革后的岗位职责要求，这使得执法人员在开展执法工作时，常常面临精力分散的问题。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法规学习，提升法治素养

认真学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想、习近平总书记考察广西重要指示精神，结合应急管理职能，强化安全法律法规学习，制定学习计划，通过邀请专家深入解读法律法规，鼓励干部职工自主学习、参加培训考试等方式，确保学习效果。

（二）规范系统录入，提升执法效能

加强执法人员培训，使其掌握“互联网＋执法”系统操作，制定录入规范和标准，明确要求和时间节点，确保信息准确及时录入。加强内部案卷评查审核，规范运用系统，提高监管效能，实现执法数字化、智能化管理。

（三）创新普法方式，增强宣传实效

重视法治建设，结合bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:安全生产治本攻坚三年行动，瞄准重点领域、行业、场所，压实普法责任，创新宣传方式，采用“学、宣、讲、练、查”相结合，实现安全生产法律法规宣传全覆盖，营造“人人讲安全，个个会应急”的良好氛围。建立法治宣传教育长效机制，定期对法治宣传教育工作进行总结和评估，根据实际情况调整宣传策略和方法，不断提高法治宣传教育工作的质量和效果。